省财政厅绩效评价中心深入昭通调研预算绩效管理工作
印度调研单位BridgetoIndia对PVTech解释，比对印度政府提供给太阳能、风力、燃气与热能发电等电力的补贴后可发现，太阳能已经名副其实成为印度最便宜的新能源选项;若继续维持降价走势，2017年甚至可能超越新式燃煤、核电甚至水力发电，成为印度最便宜的能源。
据介绍，铜铟镓硒薄膜太阳能电池具有生产成本低、污染小、不衰退、弱光性能好等显著特点，光电转换效率居各种薄膜太阳能电池之首，被称为下一代新型薄膜太阳能电池，是近几年研究开发的热点。1月20日，重庆神华铜铟镓硒薄膜太阳能电池组件项目签约仪式在雾都宾馆举行，该项目总投资25.5亿元，落户两江新区水土高新园。
神华集团将在引进吸收德国相关技术的基础上，联合上海电气集团等公司在两江新区水土高新园建设两条铜铟镓硒薄膜太阳能电池组件生产线，预计产能306兆瓦，年产值达10亿元。副市长沐华平出席项目签约仪式。初期目标市场定位于大规模太阳能光伏发电站领域，在此基础上逐步拓展建筑一体化节能市场、分布式能源、储能等新的应用领域。该项目将助力重庆市新能源产业、光伏产业的发展，推动电子信息产业快速增长初期目标市场定位于大规模太阳能光伏发电站领域，在此基础上逐步拓展建筑一体化节能市场、分布式能源、储能等新的应用领域。
神华集团将在引进吸收德国相关技术的基础上，联合上海电气集团等公司在两江新区水土高新园建设两条铜铟镓硒薄膜太阳能电池组件生产线，预计产能306兆瓦，年产值达10亿元。该项目将助力重庆市新能源产业、光伏产业的发展，推动电子信息产业快速增长。接下来排在第三位的是阿特斯，2016出货量5.073~5.173GW。
GlobalData估计，2016年全球光伏市场需求价值约397亿美元，晶科能源正是凭借广阔的市场布局以及多样化的客户群体，并利用其自身良好的品牌知名度和销售网络，交出了靓丽的成绩单。第四是晶澳太阳能4.9~5GW。英利2016年光伏组件的出货量大约在2.1~2.2GW，与同行相比显然并未及时抓住太阳能日益普及带来的市场红利GlobalData调研人员说，公司的资金流动性和偿还债务问题，让英利的全球排名从第七的位置降至第八。First Solar以2.8~2.9GW的出货量来到了第七的位置。
韩华第五，出货量4.8~5GW。然而，2016年对于英利来说是令人失望的一年，排名进一步下滑
谈及这种现象的影响时，业内人士反问记者道：试想，如果第一批20个光热发电示范项目在确定后，投资业主出于各种因素的考虑更改技术方向，举个极端的情况，比如说槽式的都改成了塔式，或者塔式都改成了槽式，导热油的都改成熔盐，或者熔盐都改成导热油，小镜面的塔式都改成了大镜面的塔式，或者大镜面的塔式都改成小镜面的塔式。对于这种苗头，希望国家能源局等主管部门能引起足够的重视。从《办法》可以看出，要通过不同示范项目的建设对不同的技术方向进行比选，最终选出肩负未来行业发展重担的重要技术方向并进行推广。违规应取消其示范资格2015年9月23日，国家能源局颁发的《国家能源局关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》(国能新能〔2015〕355号)已经明确了示范项目实施方案的编制要求：实施方案要包括项目技术方案和工程方案、投资经济测算报告。
所以，业内人士一再强调，在第一批太阳能热发电示范项目的建设过程中，申报示范项目确定的技术方向和关键技术装备的系统集成商不能发生改变。业内人士指出，这表明国家能源局已经开始重视第一批太阳能热发电示范项目业主在执行过程中未严格按照示范项目要求推进项目的情况，将有望进一步给已经变了味的第一批光热发电示范项目的建设明确推进的方式和方向。要求在示范项目建设过程中，项目单位、施工企业、设备制造企业等相关各方应加强协作，联合攻关，形成集成技术能力并保障示范项目按时建成投产，尽早发挥产业化示范效果。技术择优选择的初衷从中国电力行业的相关法律法规以及国家能源局出台的有关太阳能热发电示范项目组织和建设的相关文件可以看出，相关法条、政策法规、规章制度已经明确了第一批太阳能热发电示范项目推进的目的和路径，即通过第一批示范项目培育一批系统集成商，形成不同的技术方向，形成完整产业链和系统集成能力。
制止乱象进一步延伸据业内人士透露，除了国电投黄河上游水电开发有限责任公司德令哈水工质塔式13.5万千瓦光热发电项目和达华工程管理(集团)有限公司尚义水工质塔式5万千瓦光热发电项目已经由原来的水工质塔式技术更改为熔盐塔式技术方案外，最近又有些项目偷偷地在通过其它方式更改国家第一批示范项目的技术方案和关键技术设备集成商。各投资业主也应进一步更正自己的行为，严格按照国能新能〔2015〕355号、国能新能〔2016〕223号文以及《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展的通知》中的要求执行。
为保障太阳能热发电项目的技术先进性和产业化发展，避免盲目投资和低水平重复建设，在十三五时期，太阳能热发电项目均应纳入国家能源局组织的国家太阳能热发电示范项目统一管理，且只有纳入示范项目名单的项目才可享受国家电价补贴。结合示范项目的评估考核，对示范项目所采用的示范技术进行评价鉴定。
2015年9月23日，国家能源局颁发了《国家能源局关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》(国能新能〔2015〕355号)。有业内人士表示，太阳能热发电示范项目应当纳入《国家电力示范项目管理办法》和《国家能源科技重大示范工程管理办法》的管理。有业内人士表示，这样才能真正达到国家对不同技术方案进行示范的目的，才能在未来的光热发电关键技术推广中有据可依、有的放矢。如果继续任由这种现象发展下去，必将影响到国内光热发电行业的良性健康发展。同时，在示范项目实施方案编制要求中指出，实施方案要包括项目技术方案和工程方案、投资经济测算报告。经充分评估论证，对先进可靠、成熟适用、应用前景广阔的示范技术，国家能源局将组织推广应用，并支持项目单位按照相关法律法规申请专利保护知识产权归属。
2016年11月，国家能源局印发了《国家电力示范项目管理办法》(以下简称《办法》)，明确示范项目单独纳入国家电力建设规划。如果业主在项目建设过程中违背了上述三个文件中有关技术方向和技术方案的要求，按照《国家电力示范项目管理办法》应该予以取消示范项目资格，并对涉嫌骗取国家示范项目补贴、对国家示范项目效果造成的影响进行追责。
那这样的示范还有什么意义?还如何对太阳能热发电的技术选择提供借鉴?对参与示范项目申报的109个项目中落选的89个项目该如何交代?希望发改委、国家能源局作为政策主管部门能够进一步树立自己的威严，对涉嫌违反示范项目相关规定的项目予以核查并按照相关规定取消其示范资格。同时，2016年9月13日，国家能源局颁发的《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》(国能新能〔2016〕223号)中进一步明确，各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求，并在附表的示范项目清单中明确列示了设计技术和工程方案的三个因素技术路线技术来源和系统集成商光电转换效率等。
《通知》指出，在参与示范项目竞争比选时已明确的投资企业与关键技术设备集成商的合作关系不能擅自改变。时隔约一年后的2016年9月13日，国家能源局颁发的《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》(国能新能〔2016〕223号)，要求各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求，并在附件中列示了具体指标。
技术和工程方案应包括设备来源、技术合作方、系统集成方案等信息。如果发生重大变化，将严重影响到第一批光热发电示范项目选定未来推广的技术方向以及培育一批系统集成商并形成完整的产业链的初衷，可能会造成第一批太阳能热发电示范项目无法按照专家评审的技术路线进行，进而可能对第一批光热发电示范项目效果产生重大影响。示范项目建成后，国家能源局将组织专家或者委托有资质的咨询机构，根据示范项目核准或批复内容、实施方案及运行效果，对示范项目进行后评估考核。相关报告和表格应于2017年2月15日前报送国家能源局新能源和可再生能源司以及水规总院，之后每季度末报送建设进展情况。
国家能源局在2016年11月下发的《国家电力示范项目管理办法》中明确，项目未按示范方案实施或施工过程中有违法违规行为的，应取消其示范项目资格并予以公告。由于该示范项目清单公示后，入选示范项目清单的业主未对该清单提出异议，按照相关法律条文，意味着项目投资业主已经认可了示范项目清单公布的内容，因此参与项目投资的业主应该严格按照国能新能〔2015〕355号文、国能新能〔2016〕223号文以及《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展的通知》中的要求执行。
依据其中的《太阳能热发电示范项目技术规范(试行)》，组织专家评审确定了第一批太阳能热发电示范项目名单。近日，国家能源局发布了《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的通知》(以下简称《通知》)。
国家能源局在2012年5月下发的《国家能源科技重大示范工程管理办法》中指出，示范工程在建设过程中具有未按示范方案实施的或工程建设过程中有违法违规行为的，取消其示范工程资格，予以公告，并纳入示范工程申请单位档案对于这种苗头，希望国家能源局等主管部门能引起足够的重视。
业内人士指出，这表明国家能源局已经开始重视第一批太阳能热发电示范项目业主在执行过程中未严格按照示范项目要求推进项目的情况，将有望进一步给已经变了味的第一批光热发电示范项目的建设明确推进的方式和方向。如果业主在项目建设过程中违背了上述三个文件中有关技术方向和技术方案的要求，按照《国家电力示范项目管理办法》应该予以取消示范项目资格，并对涉嫌骗取国家示范项目补贴、对国家示范项目效果造成的影响进行追责。谈及这种现象的影响时，业内人士反问记者道：试想，如果第一批20个光热发电示范项目在确定后，投资业主出于各种因素的考虑更改技术方向，举个极端的情况，比如说槽式的都改成了塔式，或者塔式都改成了槽式，导热油的都改成熔盐，或者熔盐都改成导热油，小镜面的塔式都改成了大镜面的塔式，或者大镜面的塔式都改成小镜面的塔式。同时，在示范项目实施方案编制要求中指出，实施方案要包括项目技术方案和工程方案、投资经济测算报告。
经充分评估论证，对先进可靠、成熟适用、应用前景广阔的示范技术，国家能源局将组织推广应用，并支持项目单位按照相关法律法规申请专利保护知识产权归属。有业内人士表示，太阳能热发电示范项目应当纳入《国家电力示范项目管理办法》和《国家能源科技重大示范工程管理办法》的管理。
国家能源局在2012年5月下发的《国家能源科技重大示范工程管理办法》中指出，示范工程在建设过程中具有未按示范方案实施的或工程建设过程中有违法违规行为的，取消其示范工程资格，予以公告，并纳入示范工程申请单位档案。如果继续任由这种现象发展下去，必将影响到国内光热发电行业的良性健康发展。
时隔约一年后的2016年9月13日，国家能源局颁发的《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》(国能新能〔2016〕223号)，要求各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求，并在附件中列示了具体指标。示范项目建成后，国家能源局将组织专家或者委托有资质的咨询机构，根据示范项目核准或批复内容、实施方案及运行效果，对示范项目进行后评估考核。
【有关省财政厅绩效评价中心深入昭通调研预算绩效管理工作】相关文章：
5 .邵逸夫奖
10 .国家药监
11 .rnw睡眠面膜敏感肌能用吗 rnw睡眠面膜的正确用法
12 .谈家桢生命科学奖
13 .成果转化
14 .罗氏重磅血友病新药舒友立乐®（艾美赛珠单抗）在中国获批！
17 .华大智造携手基因组数据平台微基因WeGene，启动“人人基因组时代”
20 .sisley全能乳液适合油皮吗 sisley全能乳液适合什么年龄
24 .袁隆平
27 .40年间，100位“改革先锋”，屠呦呦、钟南山、袁隆平等入围
28 .预测：2024年10大肿瘤药公司，5大最畅销的肿瘤药物
29 .高水平重复成中国生物制药产业下一个隐忧？警惕：PD-1或最早爆雷！
30 .修美乐
